第一章 總則
一、適用范圍
本指南適用于從事輸電、供電、受電電力設施安裝、維修和試驗的單位辦理承裝(修、試)電力設施許可證的申請、變更、延續、補辦等行政許可事項。
二、行政許可依據
(一)《電力供應與使用條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第196號,自1996年9月1日起執行);
(二)《中華人民共和國行政許可法》(2003年8月27日中華人民共和國主席令第7號公布,自2004年7月1日起施行);
(三)《電力監管條例》(2005年2月15日中華人民共和國國務(wù)院令第432號公布,自2005年5月1日起施行);
(四)《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(2009年12月18日國家電力監管委員會(huì )令第28號公布,自2010年3月1日起施行);
(五)《關(guān)于印發(fā)<承裝(修、試)電力設施許可證監督管理實(shí)施辦法>的通知》(電監資質(zhì)〔2012〕24號文,2012年5月15日印發(fā));
(六)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第26號(2015年5月30日印發(fā));
(七)《國家能源局綜合司關(guān)于清理規范國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》(國能綜資質(zhì)〔2015〕321號文,2015年6月12日印發(fā));
(八)《承裝修(試)電力設施許可證申請條件的通知》(國能資質(zhì)〔2015〕253號文,2015年7月9日印發(fā));
(九)《國家能源局綜合司關(guān)于修訂印發(fā)承裝修(試)電力設施許可證申請表格式文本的通知》(國能綜資質(zhì)〔2015〕398號文,2015年7月14日印發(fā));
(十)《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好承裝(修、試)電力設施許可管理簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)事項的通知》(國能資質(zhì)〔2016〕352號文,2016年12月8日印發(fā))。
三、受理機構
國家能源局派出機構。
四、決定機構
國家能源局派出機構。
五、項目審查類(lèi)型
前審后批。
六、數量限制
無(wú)數量限制。
七、辦理基本流程
(一)申請人登錄企業(yè)注冊所在地國家能源局派出機構門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查詢(xún)相關(guān)規定,確定申請事項并準備申請材料;
(二)申請人根據填報要求,提交申請材料;
(三)國家能源局派出機構對申請材料進(jìn)行受理審查。經(jīng)受理審查,申請事項不屬于本機構職權范圍的,應向申請人出具《不予受理行政許可決定書(shū)》;材料不齊全或者不符合法定形式的,應在申請人提交申請材料之日起5日內出具《行政許可材料補正告知書(shū)》;材料齊全且符合法定形式的,受理申請并出具《行政許可受理單》;
(四)行政許可申請正式受理后,國家能源局派出機構對申請材料進(jìn)行審查,在必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查;
(五)國家能源局派出機構對于準予許可的,出具《準予行政許可決定書(shū)》并頒發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證;不予許可的,出具《不予行政許可書(shū)》。
八、辦理方式
全程網(wǎng)上辦理或者網(wǎng)上受理之后大廳現場(chǎng)辦理。
九、收費依據及標準
承裝(修、試)電力設施行政許可事項辦理不收費。
十、結果送達
郵寄或者自取,具體送達方式由申請人自由選擇確定。
十一、行政許可結果
承裝(修、試)電力設施許可證。
十二、申請人權利和義務(wù)
申請人權利和義務(wù)的具體內容參見(jiàn)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監管條例》、《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》中有關(guān)規定。
十三、監督投訴渠道
申請人認為國家能源局派出機構的行政許可行為違法或不當的,可以向國家能源局投訴;對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結果、程序不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十四、辦公時(shí)間、地址及咨詢(xún)受理聯(lián)系方式
辦公時(shí)間:國家法定工作日。
派出能源監管機構辦公地址、咨詢(xún)受理聯(lián)系方式查詢(xún)網(wǎng)址:http://zizhi.nea.gov.cn/html/ywbl/sldw/。
第二章 申請
一、申請條件
(一)具有法人資格;
(二)具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的設備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)技術(shù)負責人、安全負責人具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的任職資格,且不能同時(shí)在其他單位任職;
(四)具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員;
(五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度;
申請一級至三級許可證的,還應當具有與申請的許可證類(lèi)別和等級相適應的業(yè)績(jì)。
二、提供材料目錄
(一)許可證申請表;
(二)法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料;
(三)主要設備及機具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料;
(四)技術(shù)負責人、安全負責人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料;
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓合格證書(shū)等證明材料;
(六)電工作業(yè)人員登記表;
(七)安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。
申請一級至三級許可證的,還需要提交相關(guān)業(yè)績(jì)報告以及證明材料。
合并后新設單位申請許可證的,除應當提交(一)至(七)項材料外,還應當提交下列材料:
(八)合并的證明材料;
(九)合并前各單位的許可證。
分立后新設單位申請許可證的,除應當提交(一)至(七)項材料外,還應當提交下列材料:
(十)分立的證明材料;
(十一)業(yè)績(jì)證明材料;
(十二)分立前單位的許可證。
分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續分立前單位從事同類(lèi)活動(dòng)的業(yè)績(jì)。
三、辦結時(shí)限
自受理申請之日起20日內作出行政許可決定,20日內不能作出行政許可決定,經(jīng)國家能源局派出機構負責人批準,可延長(cháng)10日。依法需要聽(tīng)證、鑒定、專(zhuān)家評審等的,所需時(shí)間不計入上述期限。
第三章 變更
一、適用范圍
承裝(修、試)電力設施許可證的變更分為許可事項變更及登記事項變更。
(一)許可事項變更。被許可人需變更許可證類(lèi)別及等級的,應向國家能源局派出機構提出變更申請。
(二)登記事項變更。被許可人名稱(chēng)、住所或者法定代表人發(fā)生變化,被許可人應當自工商行政管理部門(mén)依法辦理變更登記之日起30日內,向國家能源局派出機構提出登記事項變更申請。
變更后的承裝(修、試)電力設施許可證,有效期限不變。
二、提供材料目錄
(一)許可事項變更:
1.許可事項變更申請表;
2.法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料;
3.主要設備及機具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料;
4.技術(shù)負責人、安全負責人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等證明材料;
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明細表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)或者任職培訓合格證書(shū)等證明材料;
6.電工作業(yè)人員登記表;
7.安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料;
8.承裝(修、試)電力設施許可證原件。
申請一級至三級許可證的,還需要提交相關(guān)業(yè)績(jì)報告以及證明材料。
(二)登記事項變更:
1.登記事項變更申請表;
2.承裝(修、試)電力設施許可證原件;
3.變更后的法人證明材料;
4.涉及修改單位章程的,應當提交修改后的單位章程。
變更后的住所與原住所屬于不同派出機構管轄的,應當向變更后住所地的派出機構提出登記事項變更申請。
三、辦結時(shí)限
許可事項變更自受理申請之日起20日內作出行政許可決定,20日內不能作出行政許可決定,經(jīng)國家能源局×××(派出機構名稱(chēng))負責人批準,可延長(cháng)10日。依法需要聽(tīng)證、鑒定、專(zhuān)家評審等的,所需時(shí)間不計入上述期限。
登記事項變更自收到申請之日起15日內,辦理變更手續。
第四章 延續
一、適用范圍
承裝(修、試)電力設施許可證有效期為6年。有效期屆滿(mǎn)需要延續的,被許可人應當在有效期屆滿(mǎn)30日前向國家能源局派出機構提出申請。
二、辦結時(shí)限
派出機構應當在承裝(修、試)電力設施許可證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。逾期未作出決定的,視為同意延續并補辦相應手續。
第五章 補辦
一、適用范圍
承裝(修、試)電力設施許可證發(fā)生損毀的,應當及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦;發(fā)生遺失的,應當在規定的媒體上刊登遺失聲明,刊登遺失聲明10日后方可向頒發(fā)許可證的派出機構申請補辦。
二、提供材料目錄
(一)承裝(修、試)電力設施許可證補辦申請表;
(二)法定代表人身份證明材料;
(三)法人證明材料;
(四)損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。
三、辦結時(shí)限
自收到補辦申請之日起15日內,按照有關(guān)規定補發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證。
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